Еще совсем недавно, в 90-е годы, необходимое для безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования ТО регулярно проводилось на основании всего лишь четырех обязательных документов. Были, конечно, и другие, но основными считались:
1. “Правила пользования газом в быту”, ВО “Росстройгазификация”, 1990 г.
2. “Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве РФ”, ВО “Росстройгазификация”, 1991 г.
3. “Правила безопасности в газовом хозяйстве”, Госгортехнадзор РФ, 1992 г.
4. Положение “О техническом обслуживании газового оборудования в жилых домах и общественных зданиях”, АО “Росгазификация”, утверждено Минтопэнерго РФ, 1994 г.
Начиная с 1992 года газовики стали снимать с баланса сети внутридомового газового оборудования и прекратили их плановое обслуживание. Работы по обслуживанию были возложены на жилищно-эксплуатационные конторы.
В тех условиях указанные выше документы нормально работали — регламентировали все, что было необходимо для безопасной эксплуатации бытового газового оборудования. На первых же страницах всех этих Правил читаем, что пользоваться внутридомовым газовым оборудованием (ВДГО) без периодических технических осмотров запрещается, нарушение данных Правил может повлечь отравления, взрывы, пожары.
В Положении “О техническом обслуживании газового оборудования в жилых домах и общественных зданиях” в числе прочего утверждалось, что:
— техническое обслуживание ВДГО служит для обеспечения его исправного состояния и безопасной эксплуатации;
— порядок и сроки технического обслуживания ВДГО должно устанавливать предприятие газового хозяйства по согласованию с потребителями газа, то есть РЭПами (ЖЭК, МПЖРЭП и т. д.);
— техническое обслуживание ВДГО предприятие газового хозяйства производит по договору с владельцем дома — РЭПом;
— предприятие газового хозяйства должно планировать дневные задания на ТО так, чтобы за день был полностью проведен ремонт определенного количества домов (подъездов, квартир) с тем, чтобы не было необходимости в присутствии тех же абонентов на следующий день;
— проведение ТО должно документально оформляться записями в абонентских книжках, хранящихся у абонентов.
Все было четко и понятно.
Конец четкости наступил в конце 90-х, когда началась окончательная дележка газовых вершков и корешков. Ситуация стала обостряться в связи с постоянными изменениями в законодательстве. Газовики упорно старались избавиться от бесплатного механизма ТО, переведя его или на коммерческие рельсы, или переложив на чужие плечи. В 1998 году были введены новые “Правила безопасности в газовом хозяйстве”, которые утверждали: “Техническое обслуживание, ремонт... газового оборудования... жилых зданий должны осуществляться эксплуатационными организациями газового хозяйства (горгазами, межрайгазами и т. д.) или по договору другими организациями, имеющими соответствующую лицензию территориальных органов Госгортехнадзора России... Работы по техническому обслуживанию и ремонту владелец... газового оборудования может передавать по договору организации, предоставляющей эти услуги”.
Через два года, в 2000 году, были разработаны и вступили в силу другие новые “Правила безопасности в газовом хозяйстве”. Впоследствии в эти новые “Правила” еще несколько раз вносились исправления и дополнения, а Положение “ О техническом обслуживании газового оборудования в жилых домах и общественных зданиях”, утвержденное Минтопэнерго России в 1994 году, вообще было заменено в августе 2000 года “Временным порядком технического обслуживания газового оборудования в жилых и общественных зданиях”. Этот “Временный порядок” окончательно закрепил договорные отношения “по возмездному оказанию услуг по... обслуживанию газового оборудования с собственниками жилых зданий”. Но в октябре 2001 года и этот “Временный порядок” был отменен.
Затем появились и другие регламентирующие документы: Стандарты отрасли (ОСТ 153-39.3-051-2003), Постановление Правительства РФ от 17.02.2004 года № 89 “Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства”, “Правила поставки газа в Российской Федерации”, “Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда”, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 и т. д. и т. п.
ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ГАЗОМ В БЫТУ (УТВ. ПРИКАЗОМ ВО "РОССТРОЙГАЗИФИКАЦИЯ" ОТ 26.04.1990 N 86-П)
http://bestpravo.ru/ussr/data01/tex10927.htm
ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В ГАЗОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (УТВ. ПРИКАЗОМ РОССТРОЙГАЗИФИКАЦИИ ОТ 20.10.1991 N 70-П)
http://bestpravo.ru/fed1991/data01/tex10814.htm
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В ГАЗОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ. ПБ 12-368-00 (УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РФ ОТ 26.05.2000 N 27)
http://bestpravo.ru/fed2000/data05/tex18383.htm
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕХНИЧЕСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ В ЖИЛЫХ ДОМАХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЯХ (УТВ. МИНТОПЭНЕРГО РФ 12.05.1994)
http://bestpravo.ru/fed1994/data02/tex13841.htm
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 5 ФЕВРАЛЯ 1998 Г. N 162 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОСТАВКИ ГАЗА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
http://bestpravo.ru/fed1998/data08/tex25500.htm
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОССТРОЯ РФ ОТ 27.09.2003 N 170 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ И НОРМ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РФ 15.10.2003 N 5176)
http://bestpravo.ru/fed2003/data03/tex14206.htm
СНиП 2.04.08-87* ГАЗОСНАБЖЕНИЕ
http://www.vashdom.ru/snip/20408-87/
СНиП 3.05.02-88* ГАЗОСНАБЖЕНИЕ
http://www.vashdom.ru/snip/30502-88/
[свернуть]